전주시는 사회적경제와 협동조합 분야에서 전국적으로도 많은 협동조합이 설립된 도시입니다. 그러나 최근에는 협동조합에 대한 행정적·정책적 지원이 감소하면서 많은 협동조합들이 운영의 어려움을 겪고 있습니다.

협동조합은 설립 자체가 목적이 아니라 지속가능한 운영과 협력이 중요합니다. 하지만 현재는 설립 이후 판로, 공동사업, 네트워크, 인력양성 등 협동조합이 함께 성장할 수 있는 기반이 부족한 상황입니다.

이에 전주시가 협동조합 생태계 활성화를 위해 다음과 같은 정책을 추진해 주시기를 제안합니다.

1. 협동조합 간 연대와 협력을 위한 민간 네트워크 지원

현재 협동조합들이 개별적으로 활동하면서 서로 협력할 수 있는 구조가 약해지고 있습니다.

전주시가 민간 중심의 협동조합 네트워크(협의회, 연합회 등)가 지속적으로 운영될 수 있도록 행정적·재정적 지원을 마련해 주시기 바랍니다.

협동조합 대표자 정기 간담회 운영
공동사업 발굴 및 협력 프로젝트 지원
공동교육 및 역량강화 프로그램 운영
협동조합 간 거래 및 협업 플랫폼 구축
민간 네트워크 운영비 일부 지원

2. 협동조합 성장지원 체계 구축

설립 지원 중심이 아닌 성장과 자립 중심의 정책으로 전환이 필요합니다.

협동조합 경영 컨설팅 지원
공공구매 및 우선구매 확대
공동브랜드 및 공동마케팅 지원
협동조합 간 공동수주 지원
지역문제 해결형 협동조합 사업 육성

3. 전주시와 협동조합의 협치 모델 구축

협동조합은 단순한 사업체가 아니라 지역사회 문제를 주민 스스로 해결하는 시민경제 조직입니다.

전주시가 정책 수립 과정에서 협동조합 현장의 목소리를 반영할 수 있도록 정기적인 민관 협의체를 운영하고, 지역 돌봄·복지·환경·교육·문화 분야에서 협동조합과 함께 사업을 추진하는 협치 모델을 만들어 주시기 바랍니다.

특히 전주시는 재정적 어려움과 지역사회 문제를 동시에 해결해야 하는 시점에 놓여 있습니다. 행정이 모든 문제를 직접 해결하기보다 지역의 협동조합과 사회적경제 조직이 함께 참여하는 구조를 만든다면 예산의 효율성을 높이고 공동체의 힘도 키울 수 있을 것입니다.

협동조합은 지원을 받기 위해 존재하는 조직이 아니라, 지역사회 문제를 해결하고 시민이 함께 성장하기 위해 만들어진 조직입니다.

전주시가 협동조합이 지속적으로 협동할 수 있는 기반을 마련하고, 민간 네트워크가 안정적으로 운영될 수 있도록 지원하여 전국 최고의 사회연대경제 도시로 성장하기를 기대합니다.

감사합니다.